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筆者早期在北京採訪新聞時,常聽大陸資深媒體人說,台灣人老愛「自我膨脹」,總認為台灣問題在中共決策層是多大的事,實際上,老鄧一天管一個省,一個月也輪不到台灣。江胡時期,因威權不如毛鄧,台灣問題變重要了,面對台灣「搗亂」自是謹小慎微。「習青創貸款輕鬆貸計畫核心」似又回到老鄧時期的遊刃有餘,以此判斷,十九大上層組織重構將是首要大事。至於台灣,怎麼來就怎麼往,不出亂子就行。中共高層組織架構是否真會「打掉重建」?如此揣測並非沒原因。習近平在北京清華大學的老師、社會系教授孫立平,去年初撰文說,「集體領導,說穿了,就是在缺乏權力外部制衡情況下,用權力內部分散來實現權力制衡的一種安排,但由此產生的弊端也是明顯的。」孫立平建議大陸思考「雙首長制」,即首長及其代理人。

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無獨有偶,去年4月,外傳習近平文膽王滬寧,在西山召集會議,研討「黨國體制改革」。事實上,就在當時,傳出包括中央黨校、國家行政學院等單位,對「頂層設計」展開調研。國家行政學院教授汪玉凱7月甚至說,「可搞總統制」,指中共史上曾經20餘年沒常委。有趣的是,《人民日報》去年6月刊文說,20餘年沒常委時由中央書記處代行職務。不管這些說法是否高層「放風聲」,出口轉內銷,重要的是,在習近平2012年掌政後,至今身兼十數個中央領導小組長職務,涵蓋黨政軍經、國安、網安各領域,實際早已將過去江胡時期「九龍治水」局面打破,不管九龍或七龍,對核心來說的確是掣肘,因此不管總統制或主席制是否出於試探,都是讓體制更符現實罷了。就此而言,香港《爭鳴》去年4月的報導,恐非空穴來風。報導稱,中共將改行主席制,一正兩副,副手由人大委員長及總理兼;總書記不再是最高掌權者,而是中央書記處一把手,為主席(核心)服務,卻是行政中樞;同時,中央軍委會除主席外,共4位副主席,文職納入總書記及總理。可以設想,總理職權將擴大,可能成主席第一代理人。這一設想既不完全違背傳統,且兼具西方既集權又制?功能。這青年創業貸款率利最低銀行2017不僅是職務變動的制度設計,而是政體系統性改革。大陸現任國防大學政委、李先念女婿劉亞洲是著名的改革派,其弟劉亞偉去年在美一場研討會上透露,習近平完成軍改後,將推政改。「習是真心想改革的人,大家應給他時間,相信他能帶領中國走向繁榮。」如果習真在十九大掀起組織大變革,那麼,對台系統是否重青年創業貸款條件新調整?中共中央對台領導小組位階是否將改變?組織是否重整?成員是否重新組建?恐是下一步觀察重點。(中國時報)

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